為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐建設(shè),加快中衛(wèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就支持中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和數(shù)字中國重要論述,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以起步區(qū)建設(shè)為突破,以算力資源為基礎(chǔ),以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,以信息安全為保障,大力實施數(shù)字寧夏提質(zhì)升級行動,全面推動建設(shè)“一集群”“雙中心”“三基地”,著力形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用,加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。按照“錨定五年、抓實三年、干好每年”的思路,到2023年,建成大型、超大型數(shù)據(jù)中心10個,標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架(2.5KW/個)數(shù)累計達(dá)到11萬個,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。到2025年,中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群全面建成,數(shù)據(jù)中心上架率達(dá)到85%,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元,可再生能源使用率達(dá)到65%以上。到2027年,數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到69萬個,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占中衛(wèi)市GDP比重超過40%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,智慧化應(yīng)用取得積極進(jìn)展,數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會全面發(fā)展。

(三)戰(zhàn)略導(dǎo)向。

打造國家一流數(shù)據(jù)中心集群。搶抓全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐建設(shè)重大機(jī)遇,充分發(fā)揮中衛(wèi)市區(qū)位優(yōu)越、地質(zhì)穩(wěn)定、氣候適宜、能源豐富等優(yōu)勢,建設(shè)國家大數(shù)據(jù)中心集群,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展,推進(jìn)“東數(shù)西存”向“東數(shù)西算”跨越,加快算力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建設(shè)數(shù)字絲綢之路主陣地。加快建設(shè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,升級與東部算力需求旺盛地區(qū)之間直聯(lián)鏈路,著力打造絲綢之路數(shù)據(jù)存儲、計算和服務(wù)中心,建設(shè)面向全國、輻射歐亞的數(shù)字絲綢之路主陣地,形成內(nèi)外互聯(lián)、東西互濟(jì)、高效協(xié)作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

培育寧夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長極。集聚數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素,培育發(fā)展數(shù)據(jù)加工處理、分析應(yīng)用和電子信息制造等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成優(yōu)勢明顯、特色突出、功能完備、競爭力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,打造寧夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長極。

二、重點任務(wù)

(一)打造“一集群”,建成服務(wù)全國的算力保障基地。

1.建設(shè)全國一流綠色數(shù)據(jù)中心集群。編制中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先支持PUE(電能利用效率)≤1.15、可再生能源使用率≥65%的大型和超大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),禁止PUE>1.3的數(shù)據(jù)中心新建和擴(kuò)建。重點抓好亞馬遜、四大運(yùn)營商等數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造,爭創(chuàng)國家綠色數(shù)據(jù)中心試點,持續(xù)推動中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司等一批綠色數(shù)據(jù)中心項目落地建設(shè),加快形成具備百萬臺服務(wù)器算力規(guī)模的數(shù)據(jù)中心集群。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

2.提高電力供給保障水平。加快綠電園區(qū)建設(shè),提高新能源供給能力。通過成立合資公司等方式統(tǒng)籌開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營示范項目,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心集群綠電供應(yīng),依托綠電交易構(gòu)建“智能電網(wǎng)+源網(wǎng)荷儲+綠電溯源認(rèn)證”的綠電交易服務(wù)模式,做好綠電出具、存證、追溯、核銷等全流程數(shù)字化管控,為數(shù)據(jù)中心提供可信、實時、多維度的綠電溯源與綠電認(rèn)證服務(wù)。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,國網(wǎng)寧夏電力有限公司,中衛(wèi)市］

3.實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)規(guī)劃用地6000畝。加快推動數(shù)據(jù)中心集群基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,重點完善集群地下綜合管廊、道路、防洪等設(shè)施,制定配套服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,建設(shè)西部云基地數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn),布局建設(shè)科技研發(fā)、人才實訓(xùn)、生活保障、文化娛樂等功能性服務(wù)設(shè)施。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳,國網(wǎng)寧夏電力有限公司,中衛(wèi)市］

(二)建設(shè)“雙中心”,提升跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)傳輸水平。

4.建設(shè)國家算力樞紐中心。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。拓展與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等樞紐節(jié)點務(wù)實合作,打造面向全國的綠色、低碳、安全算力保障基地。加強(qiáng)云算力服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、安全保障等方面的探索實踐,培育“東數(shù)西算”示范樣板企業(yè)10家以上,形成“區(qū)域聯(lián)動、利益共享”的發(fā)展格局。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

5.高效運(yùn)營國家(中衛(wèi))新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。持續(xù)升級中衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)層級,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)效,推動國家樞紐節(jié)點集群間網(wǎng)絡(luò)直連,促進(jìn)跨網(wǎng)、跨地區(qū)、跨企業(yè)數(shù)據(jù)交互,對線路傳輸、流量交換以及技術(shù)創(chuàng)新給予補(bǔ)貼。招引網(wǎng)絡(luò)、IT設(shè)備、配套設(shè)備行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)3家,培育綠色節(jié)能設(shè)備、信息安全服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)10家。積極爭取國家批復(fù)中衛(wèi)成為增值電信業(yè)務(wù)開放試點。［責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

(三)培育“三基地”,高質(zhì)量建設(shè)“西部數(shù)谷”。

6.建設(shè)國家“東數(shù)西算”示范基地。開展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級算力服務(wù)合作,做好與國家級平臺對接,加強(qiáng)與中央企業(yè)、國有企業(yè)深度合作,建設(shè)西部算力集成調(diào)度平臺。支持鼓勵亞馬遜、美利云、天云網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)中心做大做強(qiáng),不斷優(yōu)化集群“儲”、“算”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。支持關(guān)聯(lián)企業(yè)推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè),提升數(shù)據(jù)清洗、處理、分析、展示等全鏈條服務(wù)能力。引進(jìn)、培育面向細(xì)分市場的大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),形成差異化、專業(yè)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強(qiáng)與航天領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)合作,支持開展遙感監(jiān)測、北斗導(dǎo)航等衛(wèi)星技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、科技廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

7.建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作,推進(jìn)以國產(chǎn)化自主可控產(chǎn)品為底座的信創(chuàng)云平臺自主研發(fā),打造安全可信的計算、網(wǎng)絡(luò)和存儲能力。建立云計算安全評估體系,提升云身份認(rèn)證、云訪問控制、云數(shù)據(jù)安全、云虛擬安全和云安全管理等服務(wù)能力。推進(jìn)信創(chuàng)云平臺在黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療、交通、警務(wù)、能源、金融等重點領(lǐng)域的探索應(yīng)用,圍繞信息系統(tǒng)、云平臺、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)資源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,研發(fā)試用高性能、高可靠、可分級分域的安全隔離、監(jiān)控、風(fēng)險排查相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品。穩(wěn)步推進(jìn)信創(chuàng)試點示范,支持信創(chuàng)云產(chǎn)業(yè)發(fā)展。［責(zé)任單位:自治區(qū)黨委辦公廳，政府辦公廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

8.建設(shè)國家級數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈培育基地。加快培育數(shù)據(jù)要素市場,探索構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,制定數(shù)據(jù)資源采集、共享、應(yīng)用規(guī)范制度,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分級分類確權(quán)授權(quán)使用。構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),充分發(fā)揮中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群集聚效應(yīng),重點發(fā)展服務(wù)器、機(jī)架、存儲和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)應(yīng)用等配套產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)清洗等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展人工智能、AI推理、模型訓(xùn)練、自動駕駛、算法分析等算力服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)寧夏數(shù)據(jù)交易中心,積極爭創(chuàng)國家區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心,引進(jìn)培育行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)要素企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),深度挖掘數(shù)據(jù)要素價值,激活數(shù)據(jù)要素潛能,將數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、政府辦公廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

(四)賦能“四領(lǐng)域”,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

9.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,推行“上云用數(shù)賦智”服務(wù),提升工業(yè)數(shù)字化水平。推動智能裝備改造、智慧軟件應(yīng)用,促進(jìn)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)工藝數(shù)據(jù)自動采集和生產(chǎn)線全流程數(shù)字化,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能工廠,實現(xiàn)“線”上鏈接、“面”上協(xié)同。加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實時信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營智能化水平。加快推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”應(yīng)用,以特色農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)信息采集、運(yùn)用為基礎(chǔ),提升種植業(yè)和畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、檢驗檢測、質(zhì)量溯源等信息化水平,加快建立“追溯+內(nèi)控+營銷”農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效管理。加快服務(wù)業(yè)提檔升級。搭建中衛(wèi)智慧物流云平臺,積極推進(jìn)物流園區(qū)采用智能化設(shè)備,支持物流企業(yè)升級改造物流倉儲設(shè)施,實現(xiàn)物流運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、分揀包裝等環(huán)節(jié)的智慧化,試點倉庫作業(yè)無人化管理,提升物流管理效率。打造電商直播基地,擦亮中衛(wèi)枸杞、葡萄酒、富硒蘋果、富硒蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品品牌。［責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

10.深化公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。深化教育數(shù)字化應(yīng)用。構(gòu)建智慧教育教學(xué)環(huán)境,開展場景式、體驗式、沉浸式教學(xué),探索課內(nèi)與課外、虛擬與現(xiàn)實、線上與線下有機(jī)融合的教學(xué)模式。拓展人工智能、機(jī)器人、編程等課程,提升學(xué)生數(shù)字化素養(yǎng)和實踐能力、信息安全意識及風(fēng)險防范能力。高質(zhì)量建設(shè)中小學(xué)線上教學(xué)資源,到2025年優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋率、教學(xué)應(yīng)用普及率全部達(dá)到100%。推進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建全域數(shù)據(jù)治理平臺,擴(kuò)容高性能計算資源池。豐富醫(yī)療云專區(qū)大數(shù)據(jù)底層服務(wù)能力體系,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向云數(shù)創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)型,醫(yī)療云專區(qū)云資源池計算能力總量達(dá)到5萬核、存儲能力達(dá)到30PB。建設(shè)醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)信息平臺,建立更加高效便捷的區(qū)域超聲、心電、影像、病理、檢驗五大遠(yuǎn)程診療中心。提升養(yǎng)老智能化服務(wù)水平。對接“數(shù)字民政”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),建立養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等數(shù)據(jù)互通共享。完善老年人居住情況、經(jīng)濟(jì)情況、健康狀況、興趣愛好等信息,建立個性化老年人畫像,推進(jìn)醫(yī)療、康養(yǎng)智能化應(yīng)用開發(fā),不斷豐富精準(zhǔn)化、個性化養(yǎng)老產(chǎn)品,打造養(yǎng)老信息化生態(tài)。［責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、人力資源社會保障廳,中衛(wèi)市］

11.提升旅游業(yè)數(shù)字化水平。加快智慧景區(qū)建設(shè),提升3A級以上旅游景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,引導(dǎo)景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品。健全景區(qū)智能調(diào)度和應(yīng)急管理平臺,實現(xiàn)景區(qū)客流精確預(yù)測和科學(xué)導(dǎo)流。主動融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品數(shù)字化建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游重點村信息化建設(shè)水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)提升文化和旅游決策管理水平,提高防范化解重大風(fēng)險危機(jī)能力。［責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

12.強(qiáng)化社會治理智慧化建設(shè)。推動數(shù)字技術(shù)與社區(qū)治理深度融合,推進(jìn)“智安小區(qū)”建設(shè),構(gòu)建智慧社區(qū)。拓展“雪亮工程”應(yīng)用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)、市級共享交換平臺和聯(lián)網(wǎng)共享體系建設(shè),全面實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”目標(biāo)。建設(shè)市域社會治理智能化綜合平臺、城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺,加快社會治理基本要素數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。［責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

(五)聚焦“五關(guān)鍵”,優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

13.培育壯大市場主體。深入實施市場主體培育工程及優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃,積極招引國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)落地中衛(wèi),著力培育“鏈主”企業(yè)、“補(bǔ)鏈”企業(yè),支持創(chuàng)新型示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力打造一批細(xì)分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍,積極引進(jìn)一批“獨角獸”“瞪羚”企業(yè),支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳,中衛(wèi)市］

14.夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,聚焦智能終端、云計算和大數(shù)據(jù)、人工智能、信創(chuàng)等重點領(lǐng)域,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極開展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用攻關(guān)和技術(shù)升級改造。支持企業(yè)組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)開展科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,積極承擔(dān)或參與國家及自治區(qū)重大專項、重大科技攻關(guān)等研發(fā)任務(wù),不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。［責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,中衛(wèi)市］

15.強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)與東部地區(qū)企業(yè)、高校、科研院所等交流合作,大力引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高端管理人才和高層次技術(shù)人才。依托寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)和區(qū)內(nèi)外高校,建設(shè)高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地,重點培養(yǎng)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等方向本科層次專業(yè)應(yīng)用型人才和技術(shù)技能人才。［責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部，教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳,中衛(wèi)市］

16.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級互認(rèn)。深入開展市場準(zhǔn)入效能評估,推行水電氣熱綜合聯(lián)辦,推動降低融資成本。實行涉企政策統(tǒng)一歸集發(fā)布、精準(zhǔn)推送,惠企資金直達(dá)企業(yè),最大限度釋放政策紅利。簡化審批流程,精簡審批事項,縮短審批時間,降低制度性交易成本。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、政府辦公廳、市場監(jiān)管廳、地方金融監(jiān)管局,中衛(wèi)市］

17.守住安全防護(hù)底線。啟動寧夏樞紐網(wǎng)絡(luò)安全一體化建設(shè)工程,加快建立責(zé)任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效、合作共享的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)安全保障體系。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度要求,加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),推動數(shù)據(jù)防竊密、防篡改、防泄露等安全技術(shù)應(yīng)用。［責(zé)任單位:自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，發(fā)展改革委、公安廳、財政廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

三、政策支持

18.要素保障政策。優(yōu)化寧夏樞紐數(shù)據(jù)中心集群布局,探索開展項目備案窗口指導(dǎo),原則上大型、超大型數(shù)據(jù)中心布局在中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)。對數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)項目,根據(jù)項目建設(shè)需求,優(yōu)先保障用地需求,用地指標(biāo)由自治區(qū)統(tǒng)籌保障。對單位工業(yè)增加值能耗低于“十四五”全區(qū)單位GDP能耗下降激勵目標(biāo)的數(shù)據(jù)中心項目,原則上不需要落實能耗指標(biāo)。集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)用水按服務(wù)業(yè)類用水管理,自治區(qū)統(tǒng)籌水權(quán)預(yù)留指標(biāo)支持項目臨時周轉(zhuǎn)用水。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、水利廳,中衛(wèi)市］

19.電力供給政策。通過綠電等多品種直接交易、財政補(bǔ)貼等方式,保持電力價格相對穩(wěn)定。在國家政策允許范圍內(nèi),對數(shù)據(jù)中心高可靠性供電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào),具體政策執(zhí)行以價格主管部門下發(fā)的正式文件為準(zhǔn)。支持新能源企業(yè)與數(shù)據(jù)中心企業(yè)交易比例不受限,通過綠電交易采用雙邊協(xié)商方式確定電量及電價。將中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)納入自治區(qū)“綠電園區(qū)”試點,根據(jù)中衛(wèi)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及新能源發(fā)展?jié)摿?通過綠電園區(qū)建設(shè)等方式優(yōu)先支持保障中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群用電。［責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳,國網(wǎng)寧夏電力公司,中衛(wèi)市］

20.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策。自治區(qū)財政按照支持寧夏樞紐建設(shè)有關(guān)政策,每年安排1億元一般債券資金支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集群重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)到長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝等地區(qū)的“東數(shù)西算”網(wǎng)絡(luò)直連通道。中衛(wèi)市財政連續(xù)3年每年給予國家(中衛(wèi))新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心運(yùn)營公司1100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼,建設(shè)中衛(wèi)到杭州、上海、深圳新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的網(wǎng)絡(luò)直連通道。自治區(qū)財政按照交換中心流量補(bǔ)貼政策,對接入國家(中衛(wèi))新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的企業(yè)在運(yùn)營初期給予一定補(bǔ)助。［責(zé)任單位:自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，寧夏通信管理局,中衛(wèi)市］

21.人才支撐政策。對全職引進(jìn)的全日制博士每月發(fā)放5000元補(bǔ)助并發(fā)放安家費(fèi)26萬元,對全職引進(jìn)的重點院校重點學(xué)科全日制碩士每月發(fā)放3000元補(bǔ)助。對優(yōu)秀在讀博士、碩士研究生,各有關(guān)單位可與其簽訂預(yù)引進(jìn)協(xié)議,承諾畢業(yè)后在寧夏服務(wù)不少于5年,自治區(qū)人才經(jīng)費(fèi)每人每年給予3萬元、2萬元資助,連續(xù)資助1年—3年。支持寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)建設(shè)云計算大數(shù)據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。［責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部，財政廳、教育廳、人力資源社會保障廳，寧夏大學(xué),中衛(wèi)市］

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在自治區(qū)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立自治區(qū)支持中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制,由自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、自然資源等相關(guān)部門(單位)共同參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持半年調(diào)度分析、年終評估總結(jié),自治區(qū)其他相關(guān)部門(單位)要細(xì)化配套支持政策,強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、政策協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同,推動重大事項、重大工程、重大政策、重點任務(wù)加快落實落地。自治區(qū)發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),幫助解決大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出困難和問題,重要工作及時向自治區(qū)黨委和人民政府報告。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。中衛(wèi)市要增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識、攻堅意識,堅持大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)“嚴(yán)細(xì)深實勤儉廉+快”和“五個到群眾中去”的工作作風(fēng),建立強(qiáng)有力的任務(wù)落實機(jī)制。主動加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)部門(單位)協(xié)調(diào)聯(lián)動,圍繞發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),加大項目投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),動態(tài)更新重大建設(shè)項目庫,研究制定年度重點工作清單和重大建設(shè)項目清單,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,推進(jìn)落實情況每年年底向自治區(qū)黨委和人民政府報告。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。自治區(qū)黨委督查室和政府督查室要會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,建立跟蹤問效機(jī)制,督促各相關(guān)部門(單位)履行工作責(zé)任,確保各項政策舉措落實到位,督查情況和工作進(jìn)展納入年度效能考核。支持中衛(wèi)市健全完善容錯糾錯機(jī)制,營造推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。及時總結(jié)經(jīng)驗做法,加強(qiáng)創(chuàng)新成果推廣,發(fā)揮示范帶動作用。

政策解讀：《讓算力產(chǎn)業(yè)加速“跑”出經(jīng)濟(jì)新勢能》

一圖讀懂：《關(guān)于支持中衛(wèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》圖解

視頻看點：《自治區(qū)支持中衛(wèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》視頻解讀