寧夏回族自治區黨委宣傳部外宣處處長田瑾：

各位媒體朋友：

大家上午好！歡迎出席自治區政府新聞辦新聞發布會。7月28至29日，2024中國產業轉移發展對接活動（寧夏）將在銀川市舉行。今天，我們很高興地邀請到自治區工業和信息化廳副廳長何立穎、銀川市副市長姜珉翰、石嘴山市副市長馬自忠、吳忠市副市長馬剛、寧東能源化工基地管委會副主任馬占榮，請他們介紹有關情況，并回答大家關心的問題。

首先，請何立穎副廳長介紹有關情況。

寧夏回族自治區工業和信息化廳副廳長何立穎：

各位記者朋友們：

大家上午好！衷心感謝大家一直以來對全區工業和信息化工作的關心、關注和支持！下面，我就2024中國產業轉移發展對接活動（寧夏）有關情況作簡要介紹。

今年7月28至29日，將在銀川市舉行2024中國產業轉移發展對接活動（寧夏）。這是全國唯一一個以產業轉移為主旨的“國字號”盛會，由工業和信息化部、寧夏回族自治區人民政府共同主辦，是第一次在我區舉辦。本次活動以“共建開放發展新格局，打造西部產業新高地”為主題。工業和信息化部，自治區黨委、政府高度重視，主要領導全程指導。目前，活動籌備工作有序推進。

一、關于活動背景

習近平總書記深情牽掛寧夏，為寧夏發展擘畫了美好藍圖。作為工業領域，我們緊緊抓住新一輪西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展兩大戰略歷史機遇，積極把握產業大規模、集群式轉移趨勢，深入實施實體經濟、新型工業和制造業強區聯動計劃，開展大規模設備更新改造行動，高水平規劃建設銀川-石嘴山國家級承接產業轉移示范區，創新園區合作共建機制，推動產業集聚、資源集約、功能集成，因地制宜發展新質生產力，舉全區之力、聚各方之智，全力推動制造業朝著高端化、智能化、綠色化方向前進。舉辦本次對接活動，是深入貫徹落實習近平總書記考察寧夏重要講話精神，加快推進新型工業化、發展新質生產力的重要舉措。

二、關于寧夏承接產業轉移的優勢

寧夏是祖國西部的一塊寶地，在資源、區位、產業、政策方面優勢特色突出，因地制宜培育發展現代化工、新型材料、數字信息、輕工紡織等產業，高水平承接產業轉移，寧夏有基礎、有條件、有成效。

一是擁有優越的自然條件。寧夏資源獨特，煤炭保有量321億噸，位居全國第9；硅石儲量50億噸，位居全國第1；太陽能、風能資源富集，年日照時數超過2800小時，有賀蘭山脈等3個大風帶，非常適合光伏和風力發電，現全區電力總裝機達到6956萬千瓦，人均電力裝機、發電量全國第1，是全國首個新能源綜合示范區，新能源裝機達到3600萬千瓦、裝機占比達到51%，形成了較為完整的風光儲及配套制造體系。另外，探明石油儲量超3億噸、天然氣儲量超過2000億立方米，正在開發建設千億方級大型氣田。我們將聚焦全區能源優勢，加強資源管理、高效開發、集約利用，強化光伏、現代煤化工等重要資源統籌，推動優勢資源向優勢產業集中、優勢產業向優勢區域集聚。

二是擁有便利的區位優勢。寧夏歷史上曾是中國古絲綢之路東段北道的重要商埠，自秦漢以來就見證著繁榮的絲路盛況。區位特殊、交通便利，是連接歐亞大陸橋的通道，向東可聯通海上絲綢之路，向西可直達中亞、西亞和歐洲，陸海空立體交通物流網加快建設，開通了俄羅斯、東南亞及天津港班列。寧夏與世界五大洲的43個國家62個地方政府締結國際友城關系，為世界了解中國打開了“寧夏之窗”。我們堅持“引進來”與“走出去”相結合，通過打造集綜合保稅區、外貿基地和特色園區于一體的開放平臺，2023年開始實施“外資三年外貿五年倍增計劃”，引進近千家外資外貿企業在寧夏投資建廠，近十年實際利用外資年均增長8.2%，進出口總額年均增長6.3%。我們將聚焦共建“一帶一路”，著力打造我國與阿拉伯國家產業共建、經貿合作的綜合型集成平臺，努力提升國際影響力。

三是擁有良好的產業基礎。寧夏大力推進產業振興，2023年規上工業增加值增長12.4%，位列全國第2，今年增速連續4個月位居全國第1，創歷史同期最好水平。打造了新型材料、現代化工2個2千億元，裝備制造、數字信息、輕工紡織3個千億元產業，形成了新型材料、清潔能源、裝備制造、數字信息、現代化工、輕工紡織等一批優勢產業，規上企業總數達到1500多家，工業增加值占GDP的比重達到了40.1%、對經濟增長的貢獻率達到54.8%、工業稅收占全區稅收比重54.9%，工業投資占全社會固定資產投資的53.6%，工業成為寧夏高質量發展的“頂梁柱”。當前，寧夏加快構建銀川市“一主”、沿黃城市群“一帶”、固原市“一副”的“一主一帶一副”經濟發展格局，差異化布局一批增強首府城市中心競爭力、推動沿黃城市群集約集聚、提升副中心城市輻射帶動能力的重大項目，計劃未來5至10年，推進實施400個基礎設施建設項目，投資額超萬億元。同時，寧夏正在加快建設東西部科技合作示范區、國家科技成果轉移轉化示范區、國家農業高新技術產業示范區。我們將聚焦優勢產業，集中優勢資源，通過產業轉移發展對接活動，加大科技成果轉化應用力度，改造提升化工、冶金等傳統產業，培育壯大光伏、氫能等新興產業，前瞻布局人工智能、先進算力等未來產業，因地制宜發展新質生產力，加快打造更多體現寧夏特色和優勢、具有較大規模和較強帶動力的支柱產業。

四是擁有豐厚的優惠政策。近年來，國務院專門出臺了支持寧夏建設先行區的《實施方案》，多個部委出臺了一系列政策給予大力傾斜，自治區先后出臺工業穩增長“36條”、“降成本30條”、財政支持“60條”等系列政策，拿出真金白銀助力企業發展，構筑了政策“洼地”和投資“寶地”。要素保障充足，寧夏作為“西電東送”的主戰場，電力負荷富裕、電網保障有力，大工業用電到戶均價0.45元/千瓦時，每年外送綠電上百億度，企業來寧夏投資發展，就能優先用到量足價優的綠電；全區待開發土地超過1500萬畝，工業用地每畝最低5萬元；寧夏周邊勞動力充足，生產要素成本在全國有很強的競爭力。稅收金融優惠，符合西部大開發稅收優惠政策條件的新辦企業，除享受國家現行稅收優惠政策外，企業所得稅地方分享部分“三免三減半”，還有享受企業上市綠色通道、新興產業企業貼息每年可達千萬元等等一系列優惠政策。人才待遇優厚，全區51所大中專院校，年培養專技人才超10萬人，為企業投資發展提供了有力的人力資源支撐。對投資者全職和柔性引進的高層次高技能人才，每年給予最高20萬元的生活補貼，提供最高100萬元購房補貼。我們將聚焦各類政策，支持發達地區的企業將產業鏈上下游轉移到寧夏，共享政策資源優勢，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，共建開放發展新格局。

二、關于活動的主要安排

圍繞活動主題，我們采取“1+4”的活動形式。

“1”即1場主場開幕式活動。7月28日上午9：00-9：40，在銀川開展包括舉辦重要嘉賓會見、開幕式等環節活動。在開幕式環節，工業和信息化部、自治區黨委主要領導將出席并致辭，舉辦啟動儀式、重點產業推介、項目簽約儀式、啟動開幕等。

“4”即4場產業專題對接活動。開幕式結束后，在分會場組織開展。包括：

新型材料產業專題對接活動。石嘴山市作招商引資推介，開展產業轉移對接交流，圍繞新型材料產業集群培育和重點產業鏈建設，力促落地建設一批高性能金屬材料、新能源材料、化工新材料、先進無機非金屬材料、前沿材料及相關高端裝備制造等領域產業項目。

數字信息產業專題對接活動。銀川市、中衛市分別作招商引資推介，開展產業轉移對接交流，圍繞數字信息產業集群培育和重點產業鏈建設，力促落地建設一批電子信息制造、鋰離子電池、光伏元器件、智能終端、大數據硬件產品、人工智能應用、大模型構建、軟件開發、數據加工、智算中心等領域產業項目。

現代化工產業專題對接活動。寧東基地作招商引資推介，開展產業轉移對接交流，圍繞現代化工產業集群培育和重點產業鏈建設，力促落地建設一批現代煤化工、電石深加工、化工新材料、精細化工及相關高端裝備制造等領域產業項目。

輕工紡織產業專題對接活動。吳忠市、固原市分別作招商引資推介，開展產業轉移對接交流，圍繞輕工紡織產業集群培育和重點產業鏈建設，力促落地建設一批優勢農產品深加工、葡萄酒、羊絨加工、棉紡織造、化纖制造、化學原料藥及其制劑、中藥材及中成藥生產及相關高端裝備制造等領域產業項目。

另外，我們還將在7月28日下午和29日全天，組織客商深入五市和寧東開展投資考察、商業洽談。

本次活動邀請了來自工業和信息化部等國家部委領導同志、自治區黨政主要負責同志和重點企業、重點高校、行業協會的領導嘉賓參會，總人數將超過500人。我們將全力做好會務組織承辦和保障工作，誠摯地邀請各媒體朋友聚焦活動，加大宣傳力度，營造良好氛圍，推動我區產業實現高質量發展。

田瑾：

謝謝何立穎副廳長。下面，進入現場提問環節，請大家舉手提問，提問前請通報所在新聞機構。

新華社記者：

個別企業擔心落戶寧夏以后缺少后續的服務保障和支持政策，請問對于產業轉移落地的企業，寧夏將如何跟進做好后續服務保障工作？

何立穎：

謝謝您的提問。針對簽約寧夏落地項目，我們將緊緊圍繞要素保障、企業訴求，抓實、抓細項目落地服務，密切跟蹤重大活動簽約項目進展，及時協調解決項目推進過程中存在的困難和問題，致力于實現合作雙贏。

一是提供“保姆式”貼心服務。推動出臺高質量承接產業轉移工作方案，其中，對簽約項目實行臺賬化管理、常態化服務和責任化跟進，確保從項目立項到建設再到投產，全程都有專人對接，確保每個環節都能得到及時有效的支持，推動簽約項目早開工、開工項目早見效。

二是制定“個性化”惠企政策。在全面兌現招商引資優惠政策的基礎上，還將在企業特別關注的融資、用工等方面再創新，切實解決企業后顧之憂。近期，我們將出臺金融支持產業轉移的具體措施，協調金融機構為產業轉移項目提供大額、長期、低息信貸資金。搭建涵蓋各行業、各領域的專業技能人才庫，建立科學客觀的人才評價體系，讓企業與人才實現無縫對接。

三是建設“聯動式”產業載體。一方面，構建園區一體化協同發展體系，打造園區“機制協同、政策協同、產業協同、服務協同”的協同發展模式，實現園區產業協同發展、資源優化配置，大力承接產業轉移。另一方面，深入開展園區規模和質量提升行動，啟動新一輪園區低成本化改造項目，加快智慧園區建設，持續完善園區基礎設施、產業配套設施、產業招商與服務等功能，提高園區承載能力。

總之，項目簽約以后，我們將主動作為、心系企業，積極為企業提供優質服務，全力為項目落地見效保駕護航。同時，以此次產業轉移發展對接活動為起點，建立承接產業轉移機制，促進寧夏與發達地區在產業發展上的互動互補和交流合作，譜寫出區域協調發展的新篇章。

中新社記者：

請問銀川市在承接產業轉移方面有哪些優勢？

銀川市副市長姜珉翰：

銀川是一塊福地、寶地，在打造“算力之都”，招引數字信息產業轉移方面優勢突出。

一是我們區位優勢明顯。銀川是“一帶一路”重要節點城市、國家向西開放的重要窗口、國家中阿博覽會的永久舉辦地。公路、鐵路、航空、網絡四通八達，可實現與各省會城市直飛，是國家“八橫八縱”高鐵網東北、華北連接西北乃至中亞和中東地區的重要通道，經銀川飛往阿拉伯國家比經“北上廣”飛行成本節約20%。網絡時延8-20ms，是全國光纖網絡覆蓋最優路徑選擇點。

二是我們產業基礎壘實。銀川市市委、政府高度重視數字信息產業發展，以全會的形式明確打造“算力之都”，把算力作為未來銀川經濟發展的第一增長極。銀川是國家“東數西算”寧夏算力樞紐的首府城市，2023年數字信息產業產值(營收)占全區70%以上，建成城市級、行業級數據中心6個，在建智算中心9個，形成智能算力超3000P。半導體級單晶硅、集成電路大硅片產能占全國近三分之一，成為全球芯片制造業供應鏈的重要配套基地。

三是我們政策保障有力。銀川市在寧夏樞紐“32條”、大數據“18”條、人工智能“18”條政策基礎上，疊加出臺“算力十條”支持非常產業發展，傾力打造西部最優“政策洼地”。銀川地處西部，能源富集互補，電力保障穩定可靠，氣候干燥冷涼，是最適宜建設數據中心的一類地區。工業用地、用水、用電等生產要素價格低于絕大部分首府省會城市，在電價方面，大工業用電價格每度僅0.35—0.48元。特別適合半導體等新材料和服務器等電子信息制造產業發展，是算力產業發展的“天然工廠”。

四是我們營商環境優良。我市“放管服”改革始終走在全國前列，率先在全國省會城市成立審批局、營商環境局，推出“一體化集成審批”，開辦企業用時短、不動產登記效率高、項目審批速度快，連續兩年入選全國營商環境示范引領標桿城市，榮獲“中國投資熱點城市”稱號。銀川傾力打造人才集聚高地，聚集全區80%的高科技人才，擁有17所高等院校，每年有5萬多的畢業生，為算力產業發展奠定人才基礎、注入創新活力。銀川經開區、蘇銀產業園、閱海灣中央商務區、中關村創新創業科技園等4大產業園區基礎設施完善，主導產業明晰，可利用土地充裕，能高效承接數字信息產業項目快速落地發展。

寧夏廣播電視臺記者：

輕工紡織產業作為吳忠市的傳統優勢產業，請介紹一下目前吳忠市輕工紡織產業發展的總體情況，在推動輕工紡織產業方面有哪些舉措？以及主要承接產業的方向？

吳忠市副市長馬剛：

自治區第十三次黨代會提出“六新六特六優”產業發展布局，作為我市優勢特色產業之一的輕工紡織產業也迎來了重要發展機遇。經過多年發展，逐步構建起以利通區、青銅峽市為核心，輻射帶動鹽池縣、同心縣、紅寺堡區的產業發展格局。培育形成了以綠色食品、生物醫藥、現代紡織為主體，其他輕工行業配套發展的產業體系。現有規上輕工紡織企業128家，2023年完成產值232億元，占全區比重超過三分之一，是全區輕工紡織產業發展的主陣地。

一是堅持“向綠而行”，提升綠色食品產業競爭力。我們以“農頭工尾”為抓手，在農副產品深加工領域形成上下游產業集群，著力打造全國重要的綠色食品加工優勢區，成功創建中國灘羊之鄉、甘草之鄉、亞麻籽油之鄉，是中國塞上硒都、全國重要的商品糧基地、賀蘭山東麓葡萄酒精品產區。

二是堅持“以點帶鏈”，培育奶產業硬實力。吳忠地處“黃金奶源帶”，被譽為“奶牛的天堂、乳企的福地”。我們圍繞寧夏伊利、夏進乳業等龍頭企業，引進飼料加工、奶粉噴制、內外包裝、吸管、塑料瓶、物流、電商等配套企業，形成了奶牛養殖、乳品加工、冷鏈物流、印刷包裝等上下游貫通的全產業鏈，綜合產值達280億元。

三是堅持“內育外引”，激發現代紡織產業新活力。我們持續發展羊絨加工業，同心縣建成國際山羊絨集散中心，是全國最大的羊絨集散地，在此基礎上引入恒豐紡織、恒和織造等棉紡織造企業，吳忠金積工業園區被評為全國紡織“十大產業園區”。可以說，吳忠紡織業規模從無到有的“森林效應”已經實現，產品從低端代加工到高端產成品的“鏈動效益”正在逐步釋放。

四是堅持“筑巢引鳳”，增強生物醫藥產業承載力。我們以打造“寧夏生物醫藥產業新中心”為目標，布局建設了太陽山生物醫藥科技產業園，已形成原料藥及制劑、生物醫藥、中成藥、倉儲物流、藥用包裝、動力島與環保區六大功能板塊，坤正生物、常晟藥業等企業落地投產，忠同生物、元康藥業等企業加快建設，產業發展活力不斷釋放、聚集效應逐步顯現。

當前，綠色食品、生物醫藥、現代紡織等特色產業在精深加工、品牌打造、市場營銷等方面還有很大拓展和提升空間，需要引入更多戰略投資者、合作商。食品行業，重點承接高端乳制品、葡萄酒、肉制品、食品添加劑、健康食品等農副產品精深加工項目。紡織行業，重點承接棉麻紗線及紡織品、服裝、羊絨制品、高性能化纖材料等項目。醫藥行業，重點承接化學原料藥及制劑、現代中藥、生物制藥等項目。其他輕工行業，重點承接包裝印刷、塑料制品、玻璃制品等項目。

人民網記者：

據我們了解，寧東正在開展二次創業，請問，寧東二次創業將如何與產業轉移相結合？

寧東管委會副主任馬占榮：

寧東基地依煤而建、因煤而興，經過二十一年的開發建設，已發展成為全國最大的煤化工園區，西部地區第一個產值過千億元的化工園區，位列中國化工園區第5位，獲評“中國氨綸谷”。近年來，我們始終堅持煤炭清潔高效利用，堅持不懈抓好產業集群培育和產業鏈延伸，不斷擴大煤炭深加工轉化領域的技術和產業優勢，逐步形成以現代煤化工、精細化工、高性能特種纖維等特色優勢產品鏈，真正在傳統產業改造上實現突破、新興產業培育上占據主動、未來產業布局上把握先機，打造了“現代煤化工，精彩在寧東”的靚麗名片。

2023年4月，自治區黨委和政府把握大勢、順應形勢，謀劃印發了《支持寧東能源化工基地二次創業和高質量發展行動計劃》，吹響了寧東二次創業的沖鋒號。推動產業有序轉移是促進區域協調發展、維護產業鏈供應鏈安全、加快構建新發展格局的重要舉措，這與二次創業的使命任務不謀而合。寧東基地將錨定二次創業和高質量發展使命任務，因地制宜發展新質生產力，在現代煤化工、新型材料、清潔能源等優勢特色產業上精耕細作、持續發力，以“四個率先突破”為抓手，答好高質量發展寧東卷，爭做黃河流域生態保護和高質量發展先行區的排頭兵。

一是著力在創新發展上率先突破。堅持以科技創新打造發展新質生產力的“主引擎”，大力實施創新主體培育、關鍵技術攻關、創新力量匯聚、創新生態涵養“四大工程”，全力攻克煤制油二代技術、聚烯烴彈性體、聚α-烯烴等技術攻關等一批重大關鍵技術，推動高模型對位芳綸、低碳烷烴循環利用等一批先進成果轉化落地，加快推動“工業寧東”向“創新寧東”轉型蝶變。

二是著力在轉型發展上率先突破。大力推動新型工業化，以更大力度改造升級傳統產業、鞏固提升優勢產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業，加快構建具有寧東特色和優勢的現代化產業體系。例如，在加快鞏固提升優勢產業方面。依托煤制油、煤基烯烴等優勢產業發展基礎，持續延鏈補鏈升鏈建鏈，拉長延伸乙烯、丙烯、α-烯烴、石腦油等下游產業鏈，加快推動煤制化學品向化工新材料、特種燃料、高端化學品等高附加值產品迭代延伸。

三是著力在綠色發展上率先突破。堅定不移走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快發展方式綠色轉型。例如，實施固體廢物安全處置、企業自動監控等“六大專項治理行動”，深入打好污染防治攻堅戰。科學有序發展氫能等新能源，加快建設新型能源體系。通過節能技術改造等手段，全面推動節能降碳增效。推動副產物交換利用、廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環使用等，大力推動資源節約集約利用。扎實推進碳達峰十大行動，穩妥有序實現碳達峰。

四是著力在深化改革上率先突破。不斷完善要素市場配置體制機制，深化管理體制機制改革、“六權”改革，加快政務服務標準化、規范化、便利化建設，持續開展“證照分離”“全程網辦”“一件事一次辦”改革，全面推行告知承諾制和容缺辦理服務模式，打造發展高質量、服務高水平、城區高品質的最優營商環境，不斷激發高質量發展活力。

寧夏新聞網記者：

此次新型材料產業專題活動為什么選擇在石嘴山市舉辦？

石嘴山市副市長馬自忠：

石嘴山市氣候干燥、溫度適宜，空氣濕度總體保持在20%左右，特別適合儲能、半導體、電子化學品等新材料產品生產，具有成本低、效率高、性能優、質量好的優勢，是新材料產業發展的“天然大工廠”。目前，我市新型材料產業初步形成了光伏材料、鋰電池材料、高分子材料、稀有金屬材料等一批新材料產業高地，中色東方領軍國內鉭鈮鈹產業，位居世界鉭業三強，鉭絲、鉭粉產量分別占世界市場的60%、30%；碳化硅、煤基活性炭、碳素制品的研發生產能力處于全國同行業領先水平，產能分別占全國的30%、60%和30%；日盛高新ADC發泡劑和水合肼分別占國際國內市場份額80%以上；雙氰胺產能占世界總產量85%。國內最大鋰電池正極材料企業巴斯夫杉杉、最大負極材料企業貝特瑞等行業龍頭在我市布局，嘉峰化工、巴斯夫杉杉分別獲批自治區氰氨產業鏈、鋰電池產業鏈“鏈主”企業。2023年，65戶新材料企業列入自治區新材料產業發展名錄，占全區的43.33%，全年實現產值178.16億元。

下一步，我們將充分利用好此次產業轉移發展對接活動的有利契機，積極對接行業協會、國內外重點新型材料企業，通過產業發展形勢分析、專家講座、產業推介、對接交流，搭建承接產業轉移合作交流平臺，實現互利共贏。一是以產業鏈龍頭骨干企業為牽引，帶動上下游配套企業，形成優勢明顯的新材料產業鏈和創新鏈，圍繞新型材料產業集群培育和重點產業鏈建設，聚焦高性能金屬材料、新能源材料、化工新材料、先進無機非金屬材料、前沿材料等領域，形成材料、部件、裝備等完整產業鏈，石嘴山電力資源豐富、產業基礎好、產業技術工人多等優勢為新材料產業提供了較好的發展沃土。二是大力推進鋰電池產業園、氟材料產業園的建設，目前，我們已經完成各產業園建設的規劃編制，配套政策和基礎設施正在穩步推進，入園項目正在加快建設，產業鏈招商工作力度不斷加大，推動優質資源向優勢區域、高效率園區聚集。加快引進科技創新引領、提升產業鏈附加值的項目，依托巴斯夫杉杉、金晶科技、中色東方等企業，以杉杉5.5萬噸鋰離子電池正極材料項目基礎，通過產業鏈招商、補鏈延鏈等途徑，大力發展三元正極材料、隔膜、三元鋰電池，輻射帶動電解液、磷酸鐵鋰正極材料、碳硅負極材料、磷酸鐵鋰電池等中下游產業，初步形成鋰電池產業鏈。推進鋰電池、光伏材料、高分子材料、稀有金屬等產業發展，加快建設光伏全產業鏈制造基地、鋰電池全產業鏈生產基地、先進裝備制造基地和世界“氰胺之都”。三是持續優化營商環境，用足用好各級各類支持政策，推進要素市場化配置改革，讓企業在石嘴山放心投資、安心發展。建立重大項目包抓責任制，對列入自治區重點產業項目庫的新材料產業項目由一名市級領導掛帥，一個專班跟進，主要幫助辦理項目落地前期各項手續，解決項目推進中的困難和問題，落實好各項惠企政策等，切實壓實包抓領導、包抓部門責任，著力解決產業發展重大問題，以更優營商環境推動新材料產業高質量發展。

田瑾：

現場提問就到這里。今天的發布會到此結束。謝謝幾位發言人，也再次感謝各位記者朋友們！再見！